十五五规划定调8万亿！废旧轮胎的“黄金时代”来了

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从“黑色污染”到“城市矿产”，国家真金白银砸向循环经济。再生炭黑如何成为下一个风口？5分钟带你读懂政策红利。

7月初，一份重磅文件正式印发。很多人没注意到，但如果你跟废旧轮胎、再生炭黑这个行业沾边，这篇文章值得你花5分钟读完。

一、先看几个数字

2026年6月30日，经国务院同意，国家发展改革委印发了《循环经济发展“十五五”规划》。规划里写了几个关键数字：

到2030年，资源循环利用产业产值要达到8万亿元。 8万亿是什么概念？2025年这个数字是5万亿。5年要再增加3万亿。

规划还提出，到2030年：

主要资源产出率比2025年提高16%左右；

大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨；

主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨。

数字不会骗人。国家是真金白银在推这件事。

二、为什么说废旧轮胎是“直接受益者”？

规划里专门提到了一个词——“城市矿产”。

什么叫城市矿产？就是把城市里堆积的废弃物当成“矿山”来开采。废旧轮胎、废钢铁、废塑料、报废汽车，都是这座“矿山”里的资源。

规划明确提出要“加快传统‘城市矿产’高值化开发利用”。废旧轮胎的炭黑回收利用，就属于这个范畴。

实际上，2026年3月工信部已经专门召开了废旧轮胎综合利用工作座谈会，明确要“加大先进技术推广应用力度，持续提升废旧轮胎综合利用水平”。参会代表聚焦轮胎翻新、再生橡胶、胶粉、热裂解等领域，介绍了行业国内外发展现状、工艺技术装备创新应用等情况。

从部委座谈会到国家规划，信号已经非常清晰了。

三、废旧轮胎里到底有什么？

很多人不知道，一条废旧轮胎能被“吃干榨净”：

· 裂解油： 可以当燃料，也可以作为化工原料；

· 钢丝： 回收后重新炼钢；

· 炭黑： 这是价值最高的部分。

目前行业内一个年产10万吨的废旧轮胎项目，达产后可年产3.4万吨炭黑、4万吨燃料油及1.8万吨钢丝。相当于每三吨废轮胎，就能产出一吨炭黑。

以前裂解出来的炭黑质量不稳定，只能卖几百块钱一吨做低端填充。但现在不一样了——通过深度去灰分、表面改性这些技术，已经可以把粗炭黑加工成高品质的再生炭黑，价格能卖到几千块钱一吨。

四、市场有多大？数据说话

全球回收炭黑市场，2025年规模大约6.42亿美元，预计到2032年能达到22.18亿美元，年复合增长率接近19.37%。

中国是全世界废旧轮胎产生量最大的国家之一。每年产生的废旧轮胎超过3亿条，而且还在增长。

更关键的是，欧盟碳边境调节机制（CBAM）今年1月1日已经正式进入强制征收阶段了。原生炭黑生产过程中碳排放高，而再生炭黑的碳足迹只有原生的一半左右。以后出口欧盟的产品，用再生炭黑能少交碳税。

CBAM暂未直接将轮胎成品纳入覆盖范围，但已通过炭黑等上游高碳原材料间接抬升出口成本，每条全钢胎潜在附加成本达0.8至1.5欧元。欧盟立法草案已提议从2028年起将CBAM适用范围扩大至约180种下游产品。轮胎作为高耗能、高材料密集型产品，极可能成为后续扩展的重点品类。

五、对从业者意味着什么？

第一，政策在托底。

“十五五”规划已经把循环经济上升到了国家战略层面。这不是短期风口，是长期趋势。

第二，技术在突破。

以前裂解炭黑只能做低端填充，现在通过去灰分、改性、造粒等工序，已经可以做到接近原生炭黑的品质。这条路越来越宽。

第三，市场在变大。

8万亿的产业目标不是说着玩的。废旧轮胎回收利用是重点方向之一，蛋糕在变大，分蛋糕的人还没那么多。

六、写在最后

有人说，废旧轮胎是“黑色污染”。但在我看来，它是放错地方的资源。

规划已经印发了，政策已经明确了，技术已经在突破了，市场已经在动了。

废旧轮胎的“黄金时代”，不是将要来，是已经在来的路上了。

问题只有一个：你准备好了吗？

数据说明： 本文政策信息引用自国家发展改革委《循环经济发展“十五五”规划》及工信部公开信息；市场规模数据引用自行业研究机构；CBAM碳关税信息引用自欧盟官方公报及行业分析报告。