碳价量级差:CBAM 正式期下的中欧碳市场对照

碳价量级差:CBAM 正式期下的中欧碳市场对照

一句话:EU ETS 一级拍卖清算价 86.05 欧元/吨,全国碳市场均价 83.86 元/吨 —— 两者相差约 8 倍。这个差额,正被一项制度变成真金白银的成本。


一、两个数字,同一个星期

欧盟侧。 2026 年 9 月 24 日,EEX 一级拍卖(欧盟 CAP3,成交量 279 万吨)清算价 86.05 欧元/吨二氧化碳,较前次上涨 0.52 欧元(+0.61%),投标区间 80–88 欧元,认购倍数 1.5 倍。(来源:EEX Emission Spot Primary Market Auction Report —— EEX 是欧盟指定的共同拍卖平台,属公开市场基础设施)

中国侧。 2026 年 1–8 月,全国碳排放权交易市场收盘价在 72.5–99.69 元/吨 区间波动,平均碳价 83.86 元/吨,较 2025 年同期 73.3 元/吨上涨 14.41%,同期成交量同比上涨 46.53%。(来源:生态环境部环境规划院数据,经中国经济网报道)

换算一下。 按 1 欧元 ≈ 7.8 元人民币估算【测算,非官方汇率】,86.05 欧元/吨约合 671 元/吨 —— 约为全国碳市场均价(83.86 元/吨)的 8 倍。

⚠️ 这两个数字不属于同一计价口径(一个是拍卖清算价、一个是二级市场收盘均价),直接相除只用于说明量级差,不构成套利测算。


二、差额为什么在这一年变得重要

因为 CBAM(碳边境调节机制)正式期自 2026 年 1 月 1 日起实施。

节点 日期 内容
正式期启动 2026-01-01 进口 CBAM 产品的进口商须先向成员国主管机构申请成为「授权 CBAM 申报人」
证书销售启动 2027-02-01 授权申报人可开始购买 CBAM 证书 —— 2026 进口年度的碳成本最早在此刻才可实际支付
首次申报与缴回截止 2027-09-30 须提交 2026 进口年度的年度 CBAM 申报,并缴回与隐含排放对应的证书数量;剩余证书可申请成员国回购

关键在于计价规则:CBAM 证书价格以 EU ETS 配额的拍卖价格为基础,2026 年度采用季度均价,自 2027 年起改用周均价。

也就是说 —— 欧盟碳价的每一次波动,都会直接传导为进口商的合规成本;而且计价频率逐年提高,传导会越来越即时。

适用范围与门槛:目前覆盖水泥、钢铁、铝、化肥、电力、氢六类产品及其部分前驱体;除氢与电力外,进口商年度进口量低于 50 吨单一质量阈值可豁免授权身份(注意:该阈值以欧盟进口商为计量对象,境外供应商自身出口量低于阈值并不能免除其配合义务)。

欧盟委员会表示,待分阶段实施完成,CBAM 覆盖的排放将超过 EU ETS 受控部门排放总量的 50%。


三、抵扣条款:中国碳价第一次拿到跨境财务价值

CBAM 有一条规定值得单独看:

若进口商能够证明,进口产品在生产过程中已就隐含排放支付过碳价,对应金额可在 CBAM 中予以抵扣。

通用表达形式为:

CBAM 应缴 =(总隐含排放 − 免费配额排放)× 证书价格 − 第三国已缴碳价

这项条款的意义被普遍低估了。 它意味着:中国碳市场的履约记录 —— 一张 83.86 元/吨的碳价凭证 —— 在 CBAM 计算里是能够减钱的。

碳价凭证、核查数据、排放台账,第一次从「合规文件」变成了有跨境财务价值的资产。

附带一个必须分清的细节:中国碳市场的纳入门槛是年排放 2.6 万吨二氧化碳当量(生产端排放规模),与欧盟 CBAM 的 50 吨进口阈值(进口端质量)不是同一个维度,不能混用。


四、中国碳市场正在同步扩围

这个对照的另一端,也在动。

2025 年 3 月 20 日,生态环境部印发《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》(环气候〔2025〕23号)。扩围后:

  • 管控的重点排放单位从约 2200 家跃升至约 3500 家
  • 覆盖碳排放量升至约 80 亿吨,占全国排放总量的 60% 以上
  • 形成发电、钢铁、水泥、铝冶炼四大行业并行的格局

配额规则上,2024 年度配额等量于经核查实际排放量(无缺口);2025、2026 年度按碳排放强度分配,与产能产出挂钩;2027 年度起研究建立行业配额总量并逐步收紧。

交易规模方面,截至 2026 年 9 月 14 日,全国碳市场配额累计成交量超过 9.73 亿吨、累计成交额超过 668 亿元。(来源:上海环境能源交易所数据)


五、对出口企业意味着什么

把上面三件事连起来看:

1. 碳价差不只是价格差,是成本结构差。 8 倍的量级差不会自动变成 8 倍的成本 —— 因为 CBAM 只对超出免费配额的部分计价,且可抵扣第三国已付碳价。但方向是明确的:欧盟碳成本正在被制度性地加在进口环节上。

2. 抵扣靠的是数据,不是态度。 能减钱的是可核查的隐含排放数据 + 已付碳价证明。这意味着企业的数据能力(MRV 体系、核查报告、碳价凭证)直接对应真金白银。

3. 中国的配额收紧预期,会让抵扣额度上升 —— 但同时抬高国内成本。 2027 年度起的配额总量收紧,意味着中国碳价有上行趋势。对出口企业而言这是双刃:抵扣额度更高,但国内履约成本也更重。


六、和再生材料的关系(含推断,请注意标注)

先明确一条边界:CBAM 目前覆盖的六类产品中,不包含炭黑与橡胶制品。

但有两件事对再生炭黑(rCB)产业有外溢影响:

  1. 碳价作为成本项被正式引入欧盟进口环节 —— 这确立了一个事实:在欧盟市场,碳是有价格的。
  2. 已付碳价可抵扣 —— 使生产端的碳定价凭证第一次具备了跨境财务价值。

至于 EU 委员会所说的「分阶段实施完成后覆盖排放超 EU ETS 受控部门 50%」是否会扩围至炭黑及橡胶制品 —— 目前没有公开时间表【推断】。

对 rCB 而言,逻辑本身不变:在一个把碳成本计入价格的制度里,低碳属性会被定价。 至于定价什么时候落到这个具体品类上,取决于欧盟的扩围节奏,不取决于我们的判断。


数据来源

数据底线:本文全部数据引自公开政府 / 国际组织 / 受监管交易所 / 官方标准机构,不含商业数据商来源。

数据 来源 等级 置信 记录 ID
CBAM 正式期启动 2026-01-01 欧盟委员会 CBAM 官方页 L1 A tbm-023
CBAM 证书销售启动 2027-02-01 欧盟委员会 CBAM 官方 Q&A L1 A tbm-027
首次申报与缴回截止 2027-09-30 欧盟委员会 CBAM 官方 Q&A L1 A tbm-028
证书价格锚定 EU ETS 拍卖价 欧盟委员会 CBAM 官方页 L1 A tbm-030
50 吨单一质量阈值 欧盟委员会 CBAM 官方页与 Q&A L1 A tbm-031
覆盖六类产品 欧盟委员会 CBAM 官方页 L1 A tbm-032
第三国已付碳价可抵扣 欧盟委员会 CBAM 官方页 L1 A tbm-033
EEX 一级拍卖清算价 86.05 欧元/吨 EEX 官方拍卖报告(欧盟指定共同拍卖平台) L2 B tbm-036
全国碳市场均价 83.86 元/吨 生态环境部环境规划院(经中国经济网报道) L1·转引 B tbm-038
累计成交 9.73 亿吨 / 668 亿元 上海环境能源交易所(经中国经济网报道) L2·转引 B tbm-039
扩围后 3500 家 / 80 亿吨 生态环境部工作方案原文(经中国经济网报道) L1·转引 B tbm-041
重点排放单位门槛 2.6 万吨 CO2e 生态环境部工作方案原文 L1 A tbm-043

等级说明:L1 = 政府 / 国际组织 / 海关;L2 = 国际标准组织 / 受监管交易所 / 国家智库;L3 = 行业协会 / 企业自述 / 官方媒体转引(灰名单,须标原始出处);L4 = 商业数据商 / 自媒体(本项目禁用)。·转引 = 原始信源合规,经官方媒体转述,已注明原始机构。

标注说明:【测算】 = 由公开数据推算,非官方发布;【推断】 = 基于公开信息的方向性判断,无确定时间表。置信 A = 官方一手来源;B = 权威二手转引。


本文数据截至 2026-10-10。逐条记录可通过站内数据索引或 MCP 端点按记录 ID 调取。