{
 "pack": {
  "id": "cbam-cn-carbon-black-2026q4",
  "name": "CBAM 合规事实包 · 中国侧（炭黑与高碳材料）",
  "scope": "CBAM 中国侧 · 炭黑/钢铁/铝 的合规事实（骨架版）",
  "regulation": "Regulation (EU) 2023/956（CBAM 条例）",
  "period": "2026-Q4",
  "generated_at": "2026-10-14",
  "data_version": "0.12",
  "schema_version": "1.10",
  "url": "https://trustbaselab.com/packs/cbam-cn-carbon-black-2026q4/"
 },
 "citation_format": "Trustbase Lab, <记录 ID>, \"<事实陈述>\", as_of <YYYY-MM>, 置信度 <A/B/C>.\nhttps://trustbaselab.com/record/<id>/ (accessed 2026-10-14)",
 "disclaimer": "本事实包提供的是「事实核验与溯源」，不是「申报代理」或「法律意见」。申报责任由申报人承担。",
 "regulation_nodes": [
  {
   "id": "tbm-021",
   "statement": "CBAM 设立法规（欧盟条例 (EU) 2023/956）",
   "as_of": "2023-05-10",
   "status": "已生效",
   "confidence": "A",
   "org": "欧盟理事会与欧洲议会",
   "locator": "欧盟委员会 CBAM 官方页与官方 Q&A 文件",
   "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-021/",
   "axes": {
    "L": "L1 政府/国际组织/海关",
    "R": "R 未核实",
    "AI": "AI2 待核",
    "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
   }
  },
  {
   "id": "tbm-022",
   "statement": "CBAM 过渡期启动（2023-10-01）",
   "as_of": "2023-10-01",
   "status": "已结束",
   "confidence": "A",
   "org": "欧盟委员会",
   "locator": "欧盟委员会 CBAM 官方页（过渡期 2023–2025）",
   "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-022/",
   "axes": {
    "L": "L1 政府/国际组织/海关",
    "R": "R 未核实",
    "AI": "AI2 待核",
    "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
   }
  },
  {
   "id": "tbm-034",
   "statement": "CBAM 缺省值与加价规则（欧盟实施条例 (EU) 2025/2621）",
   "as_of": "2025",
   "status": "现行",
   "confidence": "B",
   "org": "欧盟委员会",
   "locator": "欧盟官方公报 EUR-Lex —— 实施条例 (EU) 2025/2621 原文（按国家/产品/生产工艺路径的缺省值与加价）",
   "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-034/",
   "axes": {
    "L": "L1 政府/国际组织/海关",
    "R": "R 未核实",
    "AI": "AI2 待核",
    "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
   }
  },
  {
   "id": "tbm-024",
   "statement": "CBAM 简化方案（2025-02-26）",
   "as_of": "2025-02-26",
   "status": "已采纳",
   "confidence": "A",
   "org": "欧盟委员会",
   "locator": "欧盟委员会 CBAM 官方 Q&A（transitional period insights informed the simplification package adopted 26 February 2025）",
   "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-024/",
   "axes": {
    "L": "L1 政府/国际组织/海关",
    "R": "R 未核实",
    "AI": "AI2 待核",
    "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
   }
  },
  {
   "id": "tbm-025",
   "statement": "CBAM 修订条例（欧盟条例 (EU) 2025/2083）",
   "as_of": "2025-10-08",
   "status": "已生效",
   "confidence": "A",
   "org": "欧盟",
   "locator": "欧盟委员会 CBAM 官方 Q&A（Regulation (EU) 2025/2083 of 8 October 2025）",
   "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-025/",
   "axes": {
    "L": "L1 政府/国际组织/海关",
    "R": "R 未核实",
    "AI": "AI2 待核",
    "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
   }
  },
  {
   "id": "tbm-026",
   "statement": "CBAM 综合配套文件（2025 年 12 月）",
   "as_of": "2025-12",
   "status": "已发布",
   "confidence": "A",
   "org": "欧盟委员会",
   "locator": "欧盟委员会 CBAM 官方 Q&A（December 2025 comprehensive CBAM package, review report + legislative proposal）",
   "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-026/",
   "axes": {
    "L": "L1 政府/国际组织/海关",
    "R": "R 未核实",
    "AI": "AI2 待核",
    "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
   }
  },
  {
   "id": "tbm-023",
   "statement": "CBAM 正式期启动（2026-01-01）",
   "as_of": "2026-01-01",
   "status": "已生效",
   "confidence": "A",
   "org": "欧盟委员会",
   "locator": "欧盟委员会 CBAM 官方页（definitive regime from 1 January 2026）",
   "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-023/",
   "axes": {
    "L": "L1 政府/国际组织/海关",
    "R": "R 未核实",
    "AI": "AI2 待核",
    "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
   }
  },
  {
   "id": "tbm-030",
   "statement": "CBAM 证书价格锚定 EU ETS 拍卖价（2026 季度均价 / 2027 起周均价）",
   "as_of": "2026-01-01",
   "status": "现行",
   "confidence": "A",
   "org": "欧盟委员会",
   "locator": "欧盟委员会 CBAM 官方页（price of the certificates will be calculated based on auction price of EU ETS allowances, quarterly average in 2026 and weekly average from 2027）",
   "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-030/",
   "axes": {
    "L": "L1 政府/国际组织/海关",
    "R": "R 未核实",
    "AI": "AI2 待核",
    "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
   }
  },
  {
   "id": "tbm-031",
   "statement": "50 吨单一质量阈值（氢与电力除外）",
   "as_of": "2026-01-01",
   "status": "现行",
   "confidence": "A",
   "org": "欧盟委员会",
   "locator": "欧盟委员会 CBAM 官方页与官方 Q&A",
   "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-031/",
   "axes": {
    "L": "L1 政府/国际组织/海关",
    "R": "R 未核实",
    "AI": "AI2 待核",
    "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
   }
  },
  {
   "id": "tbm-032",
   "statement": "CBAM 覆盖六类产品：水泥、钢铁、铝、化肥、电力、氢",
   "as_of": "2026-01-01",
   "status": "现行",
   "confidence": "A",
   "org": "欧盟委员会",
   "locator": "欧盟委员会 CBAM 官方页（cement, iron and steel, aluminium, fertilisers, electricity and hydrogen）",
   "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-032/",
   "axes": {
    "L": "L1 政府/国际组织/海关",
    "R": "R 未核实",
    "AI": "AI2 待核",
    "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
   }
  },
  {
   "id": "tbm-033",
   "statement": "第三国已付碳价可在 CBAM 中抵扣",
   "as_of": "2026-01-01",
   "status": "现行",
   "confidence": "A",
   "org": "欧盟委员会",
   "locator": "欧盟委员会 CBAM 官方页（If importers can prove that a carbon price has already been paid during the production of the imported goods, the corresponding amount can be deducted）",
   "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-033/",
   "axes": {
    "L": "L1 政府/国际组织/海关",
    "R": "R 未核实",
    "AI": "AI2 待核",
    "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
   }
  },
  {
   "id": "tbm-029",
   "statement": "2027 年起季度购买不低于 50% 隐含排放对应证书",
   "as_of": "2027",
   "status": "待生效",
   "confidence": "A",
   "org": "欧盟委员会",
   "locator": "欧盟委员会 CBAM 官方 Q&A",
   "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-029/",
   "axes": {
    "L": "L1 政府/国际组织/海关",
    "R": "R 未核实",
    "AI": "AI2 待核",
    "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
   }
  },
  {
   "id": "tbm-027",
   "statement": "CBAM 证书销售启动（2027-02-01）",
   "as_of": "2027-02-01",
   "status": "待生效",
   "confidence": "A",
   "org": "欧盟委员会",
   "locator": "欧盟委员会 CBAM 官方 Q&A（Sales of CBAM certificates will start on 1 February 2027）",
   "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-027/",
   "axes": {
    "L": "L1 政府/国际组织/海关",
    "R": "R 未核实",
    "AI": "AI2 待核",
    "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
   }
  },
  {
   "id": "tbm-028",
   "statement": "首次年度申报与证书缴回截止（2027-09-30）",
   "as_of": "2027-09-30",
   "status": "待生效",
   "confidence": "A",
   "org": "欧盟委员会",
   "locator": "欧盟委员会 CBAM 官方 Q&A（by 30 September 2027 for the 2026 import-year）",
   "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-028/",
   "axes": {
    "L": "L1 政府/国际组织/海关",
    "R": "R 未核实",
    "AI": "AI2 待核",
    "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
   }
  }
 ],
 "facts": [
  {
   "group": "A · CBAM 机制要件",
   "items": [
    {
     "id": "tbm-030",
     "statement": "CBAM 证书价格锚定 EU ETS 拍卖价（2026 季度均价 / 2027 起周均价）",
     "value": "2026 季度均价 / 2027 起周均价",
     "org": "欧盟委员会",
     "locator": "欧盟委员会 CBAM 官方页（price of the certificates will be calculated based on auction price of EU ETS allowances, quarterly average in 2026 and weekly average from 2027）",
     "as_of": "2026-01-01",
     "confidence": "A",
     "summary": "CBAM 证书价格以 EU ETS 配额的拍卖价格为基础，以欧元/吨二氧化碳表示：2026 年度采用季度平均价，自 2027 年起改用周平均价。因此 EU ETS 碳价水平与波动会直接传导为进口商的 CBAM 成本，且计价频率逐年提高。",
     "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-030/",
     "source_url": "https://taxation-customs.ec.europa.eu/carbon-border-adjustment-mechanism_en",
     "axes": {
      "L": "L1 政府/国际组织/海关",
      "R": "R 未核实",
      "AI": "AI2 待核",
      "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
     }
    },
    {
     "id": "tbm-031",
     "statement": "50 吨单一质量阈值（氢与电力除外）",
     "value": "—",
     "org": "欧盟委员会",
     "locator": "欧盟委员会 CBAM 官方页与官方 Q&A",
     "as_of": "2026-01-01",
     "confidence": "A",
     "summary": "除氢与电力外，进口 CBAM 产品年度总量低于 50 吨单一质量阈值的进口商无需取得授权 CBAM 申报人身份；氢与电力的进口商则无论进口量多少都必须获得授权。需注意该阈值以欧盟进口商为计量对象，境外供应商自身的出口量低于阈值并不豁免其配合义务。",
     "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-031/",
     "source_url": "https://taxation-customs.ec.europa.eu/carbon-border-adjustment-mechanism_en",
     "axes": {
      "L": "L1 政府/国际组织/海关",
      "R": "R 未核实",
      "AI": "AI2 待核",
      "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
     }
    },
    {
     "id": "tbm-032",
     "statement": "CBAM 覆盖六类产品：水泥、钢铁、铝、化肥、电力、氢",
     "value": "—",
     "org": "欧盟委员会",
     "locator": "欧盟委员会 CBAM 官方页（cement, iron and steel, aluminium, fertilisers, electricity and hydrogen）",
     "as_of": "2026-01-01",
     "confidence": "A",
     "summary": "CBAM 目前覆盖水泥、钢铁、铝、化肥、电力与氢六类产品及其部分前驱体。欧盟委员会表示，待分阶段实施完成，CBAM 覆盖的排放将超过 EU ETS 受控部门排放总量的 50%。具体适用范围以欧盟发布的 CN code 清单为最终判定依据。",
     "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-032/",
     "source_url": "https://taxation-customs.ec.europa.eu/carbon-border-adjustment-mechanism_en",
     "axes": {
      "L": "L1 政府/国际组织/海关",
      "R": "R 未核实",
      "AI": "AI2 待核",
      "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
     }
    },
    {
     "id": "tbm-033",
     "statement": "第三国已付碳价可在 CBAM 中抵扣",
     "value": "—",
     "org": "欧盟委员会",
     "locator": "欧盟委员会 CBAM 官方页（If importers can prove that a carbon price has already been paid during the production of the imported goods, the corresponding amount can be deducted）",
     "as_of": "2026-01-01",
     "confidence": "A",
     "summary": "若进口商能够证明进口产品在生产过程中已就隐含排放支付过碳价，对应金额可在 CBAM 中予以抵扣。CBAM 税费的通用表达形式为：（总隐含排放 − 免费配额排放）× 证书价格 − 第三国已缴碳价。该抵扣条款使出口国的碳定价凭证与核查数据具备直接的财务价值。",
     "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-033/",
     "source_url": "https://taxation-customs.ec.europa.eu/carbon-border-adjustment-mechanism_en",
     "axes": {
      "L": "L1 政府/国际组织/海关",
      "R": "R 未核实",
      "AI": "AI2 待核",
      "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
     }
    },
    {
     "id": "tbm-034",
     "statement": "CBAM 缺省值与加价规则（欧盟实施条例 (EU) 2025/2621）",
     "value": "—",
     "org": "欧盟委员会",
     "locator": "欧盟官方公报 EUR-Lex —— 实施条例 (EU) 2025/2621 原文（按国家/产品/生产工艺路径的缺省值与加价）",
     "as_of": "2025",
     "confidence": "B",
     "summary": "CBAM 对未能提供经核查实际排放数据的进口产品，按欧盟实施条例 (EU) 2025/2621 规定，依「国家 × 产品 × 生产工艺路径」适用缺省值，并包含加价（mark-up）。使用缺省值通常使隐含排放估算偏高；生产者若提交经核查的实际排放数据，可替代缺省值从而降低 CBAM 税负。",
     "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-034/",
     "source_url": "https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2621/oj",
     "axes": {
      "L": "L1 政府/国际组织/海关",
      "R": "R 未核实",
      "AI": "AI2 待核",
      "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
     }
    },
    {
     "id": "rcb-pol-035",
     "statement": "CBAM 实施细则（Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2543）",
     "value": "—",
     "org": "",
     "locator": "EUR-Lex 官方文本",
     "as_of": "2026-01-01",
     "confidence": "A",
     "summary": "CBAM 实施细则把 2023/956 基础条例里的原则全部落到操作层面——CBAM 申报人资格怎么拿、申报表怎么填、含碳量用 actual 还是 default 数据、第三国已缴碳价怎么扣、过渡期数据怎么用。它本身不直接覆盖 rCB，但 CBAM 2028 年起扩展到下游产品（含汽车零部件）后，rCB 替代原生炭黑会成为下游客户降低 CBAM 成本的杠杆。",
     "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/rcb-pol-035/",
     "source_url": "https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2543/oj",
     "axes": {
      "L": "L1 政府/国际组织/海关",
      "R": "R 未核实",
      "AI": "AI2 待核",
      "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
     }
    }
   ]
  },
  {
   "group": "B · 碳价参照（EU ETS / 全国碳市场）",
   "items": [
    {
     "id": "tbm-035",
     "statement": "EU ETS 碳配额（EUA）现货结算价 84.75 欧元/吨 CO2（2026-09-30）",
     "value": "2026-09-30",
     "org": "市场数据（EUA 现货）",
     "locator": "EEX 公开市场数据（EUA 现货市场；EEX 为欧盟指定共同拍卖平台）",
     "as_of": "2026-09-30",
     "confidence": "B",
     "summary": "截至 2026 年 9 月 30 日结算，EU ETS 碳配额（EUA）现货价为 84.75 欧元/吨二氧化碳，较前一交易日结算下跌 0.85 欧元（−0.99%）；同期 30 日区间为 85.04–87.45 欧元。该价格是 CBAM 证书定价的基准输入之一。",
     "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-035/",
     "source_url": "https://www.eex.com/en/market-data/environmental-markets/spot-market",
     "axes": {
      "L": "L2 标准组织/受监管交易所",
      "R": "R 未核实",
      "AI": "AI2 待核",
      "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
     }
    },
    {
     "id": "tbm-036",
     "statement": "EEX 一级拍卖清算价 86.05 欧元/吨 CO2（2026-09-24）",
     "value": "2026-09-24",
     "org": "EEX（欧洲能源交易所）",
     "locator": "EEX Emission Spot Primary Market Auction Report（经 Varuna Marine 市场数据页转引）",
     "as_of": "2026-09-24",
     "confidence": "B",
     "summary": "2026 年 9 月 24 日 EEX 一级拍卖（欧盟 CAP3，成交量 279 万吨）清算价为 86.05 欧元/吨二氧化碳，较前次上涨 0.52 欧元（+0.61%），投标区间 80–88 欧元，认购倍数 1.5 倍。由于 CBAM 证书价格锚定 EU ETS 配额拍卖价，拍卖清算价是更贴近 CBAM 计价口径的参照。",
     "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-036/",
     "source_url": "https://www.varunamarine.eu/solutions/eua-procurement",
     "axes": {
      "L": "L2 标准组织/受监管交易所",
      "R": "R 未核实",
      "AI": "AI2 待核",
      "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
     }
    },
    {
     "id": "tbm-037",
     "statement": "EUA 月均 83.76 欧元/吨 CO2（2026-08-20 至 09-19）",
     "value": "2026-08-20 至 09-19",
     "org": "行业公开汇总",
     "locator": "航运企业 ETS 附加费公告所列期间均价（区间 2026-08-20 至 2026-09-19）",
     "as_of": "2026-09-19",
     "confidence": "B",
     "summary": "2026 年 8 月 20 日至 9 月 19 日期间，EU ETS 配额（EUA）平均价格为 83.76 欧元/吨二氧化碳。区间均价口径与 CBAM 在 2026 年度采用的「季度平均价」计价逻辑相近，比单日现货价更适合用于季度碳成本估算。",
     "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-037/",
     "source_url": "https://www.pofreight.com/ETS-charges",
     "axes": {
      "L": "L0 待复核",
      "R": "R 未核实",
      "AI": "AI2 待核",
      "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
     }
    },
    {
     "id": "tbm-038",
     "statement": "全国碳市场碳价 2026 年 1–8 月均价 83.86 元/吨（区间 72.5–99.69）",
     "value": "区间 72.5–99.69",
     "org": "生态环境部环境规划院（经中国经济网报道）",
     "locator": "中国经济网报道引生态环境部环境规划院数据（2026 年 1–8 月收盘价区间 72.5–99.69 元/吨，均价 83.86 元/吨）",
     "as_of": "2026-08",
     "confidence": "B",
     "summary": "2026 年 1 至 8 月，全国碳排放权交易市场碳价整体呈上涨态势，收盘价在 72.5–99.69 元/吨区间波动，平均碳价 83.86 元/吨，较 2025 年同期 73.3 元/吨上涨 14.41%，同期成交量同比上涨 46.53%。国内碳价水平关系到出口企业在 CBAM 下的「已付碳价抵扣」额度。",
     "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-038/",
     "source_url": "https://www.ce.cn/macro/more/202609/t20260915_3213420.shtml",
     "axes": {
      "L": "L3 协会/官方媒体转引",
      "R": "R 未核实",
      "AI": "AI2 待核",
      "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
     }
    },
    {
     "id": "tbm-039",
     "statement": "全国碳市场累计成交量 9.73 亿吨 / 成交额 668 亿元（截至 2026-09-14）",
     "value": "截至 2026-09-14",
     "org": "上海环境能源交易所（经中国经济网报道）",
     "locator": "中国经济网报道引上海环境能源交易所数据（截至 2026-09-14 累计成交量超 9.73 亿吨、累计成交额超 668 亿元）",
     "as_of": "2026-09-14",
     "confidence": "B",
     "summary": "据上海环境能源交易所数据，截至 2026 年 9 月 14 日，全国碳排放权交易市场配额累计成交量超过 9.73 亿吨，累计成交额超过 668 亿元。交易规模反映市场流动性与成熟度，其提升有助于形成更具公信力的价格信号与履约记录。",
     "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-039/",
     "source_url": "https://www.ce.cn/macro/more/202609/t20260915_3213420.shtml",
     "axes": {
      "L": "L3 协会/官方媒体转引",
      "R": "R 未核实",
      "AI": "AI2 待核",
      "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
     }
    }
   ]
  },
  {
   "group": "C · 中国碳市场扩围（钢铁/水泥/铝）",
   "items": [
    {
     "id": "tbm-040",
     "statement": "《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》",
     "value": "—",
     "org": "生态环境部",
     "locator": "生态环境部印发通知原文（环气候〔2025〕23号，2025-03-20；办公厅 2025-03-21 印发）",
     "as_of": "2025-03-20",
     "confidence": "A",
     "summary": "生态环境部于 2025 年 3 月 20 日印发《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》（环气候〔2025〕23号），经国务院批准将钢铁、水泥、铝冶炼三行业纳入全国碳市场。方案按「边实施、边完善」思路分两阶段推进：启动实施阶段为 2024—2026 年度，深化完善阶段自 2027 年度起。",
     "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-040/",
     "source_url": "https://www.cenews.com.cn/news.html?aid=1207918",
     "axes": {
      "L": "L3 协会/官方媒体转引",
      "R": "R 未核实",
      "AI": "AI2 待核",
      "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
     }
    },
    {
     "id": "tbm-042",
     "statement": "扩围新增企业约 1500 家 / 新增覆盖排放约 30 亿吨",
     "value": "—",
     "org": "生态环境部",
     "locator": "生态环境部工作方案原文（相应新增重点排放单位约 1500 家，覆盖排放量新增加约 30 亿吨二氧化碳当量）",
     "as_of": "2025-03-20",
     "confidence": "A",
     "summary": "根据生态环境部工作方案，钢铁、水泥、铝冶炼三行业纳入后新增重点排放单位约 1500 家，覆盖排放量新增约 30 亿吨二氧化碳当量。这批企业自此进入强制碳定价体系，其碳排放成本将随配额收紧逐步显性化。",
     "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-042/",
     "source_url": "https://www.cenews.com.cn/news.html?aid=1207918",
     "axes": {
      "L": "L3 协会/官方媒体转引",
      "R": "R 未核实",
      "AI": "AI2 待核",
      "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
     }
    },
    {
     "id": "tbm-043",
     "statement": "重点排放单位门槛：年排放达 2.6 万吨 CO2e",
     "value": "—",
     "org": "生态环境部",
     "locator": "生态环境部工作方案原文（年度温室气体排放量达到 2.6 万吨二氧化碳当量的单位作为重点排放单位）",
     "as_of": "2025-03-20",
     "confidence": "A",
     "summary": "在钢铁、水泥、铝冶炼行业，年度温室气体排放量达到 2.6 万吨二氧化碳当量的单位被确定为重点排放单位，纳入全国碳排放权交易市场管理。各省级生态环境主管部门据此制定本行政区域名录并公开。需注意该门槛（生产端排放规模）与欧盟 CBAM 的 50 吨进口阈值（进口端质量）不是同一维度。",
     "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-043/",
     "source_url": "https://www.cenews.com.cn/news.html?aid=1207918",
     "axes": {
      "L": "L3 协会/官方媒体转引",
      "R": "R 未核实",
      "AI": "AI2 待核",
      "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
     }
    },
    {
     "id": "tbm-048",
     "statement": "四大行业配额总量和分配方案首次统一印发（2026-09）",
     "value": "2026-09",
     "org": "生态环境部",
     "locator": "人民日报 2026-09-04 报道生态环境部印发该方案",
     "as_of": "2026-09",
     "confidence": "A",
     "summary": "生态环境部印发《全国碳排放权交易市场2025、2026年度发电行业以及2026年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》，首次对四大行业的年度配额分配作出统一部署。方案延续基于碳排放强度的免费分配思路，发电行业动态调整配额基准值，新纳入三行业分配方法较 2025 年度保持不变。",
     "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-048/",
     "source_url": "https://paper.people.com.cn/rmrb/pc/content/202609/04/content_30178998.html",
     "axes": {
      "L": "L3 协会/官方媒体转引",
      "R": "R 未核实",
      "AI": "AI2 待核",
      "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
     }
    },
    {
     "id": "tbm-049",
     "statement": "CCER 可用于抵销 2025、2026 年度配额清缴",
     "value": "—",
     "org": "生态环境部",
     "locator": "人民日报报道该配额方案明确重点排放单位可使用 2024-01-22（全国温室气体自愿减排交易市场启动）后登记的核证自愿减排量抵销 2025、2026 年度碳排放配额的清缴",
     "as_of": "2026-09",
     "confidence": "A",
     "summary": "配额方案明确，重点排放单位可使用来自本行业或其他行业重点排放单位的配额完成清缴，也可使用 2024 年 1 月 22 日全国温室气体自愿减排交易市场启动后登记的核证自愿减排量（CCER），抵销 2025、2026 年度碳排放配额的清缴。该条款打通了强制碳市场与自愿减排市场的抵销通道。",
     "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-049/",
     "source_url": "https://paper.people.com.cn/rmrb/pc/content/202609/04/content_30178998.html",
     "axes": {
      "L": "L3 协会/官方媒体转引",
      "R": "R 未核实",
      "AI": "AI2 待核",
      "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
     }
    }
   ]
  },
  {
   "group": "D · 核算与声明标准",
   "items": [
    {
     "id": "tbm-051",
     "statement": "ISO 14064-1:2018 组织层级温室气体量化的规范与指南",
     "value": "—",
     "org": "ISO/TC 207/SC 7",
     "locator": "ISO 官方标准页（2018-12 发布；2024 年审查确认继续有效；现处 90.92「to be revised」）",
     "as_of": "2018-12",
     "confidence": "A",
     "summary": "ISO 14064-1:2018《温室气体 第 1 部分：组织层级温室气体排放与清除量化的规范与指南》于 2018 年 12 月发布，2018 版将组织排放归入六类报告类别，规定组织 GHG 清单的设计、编制、管理、报告与核查要求。该版本 2024 年经审查确认继续有效，但现已被标注为「待修订」（ISO/WD 14064-1.2 在研）。",
     "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-051/",
     "source_url": "https://committee.iso.org/cms/live/live/en/sites/isoorg/contents/news/insights/Climate/climate-finance-sustainable-fut/metadataRelatedContent/news-reference@/climate-change-what-it-is/newsBody/standard-reference/standard-reference-1@/66453.html",
     "axes": {
      "L": "L2 标准组织/受监管交易所",
      "R": "R 未核实",
      "AI": "AI2 待核",
      "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
     }
    },
    {
     "id": "tbm-053",
     "statement": "ISO 14067:2018 产品碳足迹量化要求与指南",
     "value": "—",
     "org": "ISO/TC 207/SC 7",
     "locator": "ISO 官方标准页（2018-08 发布；2024 年审查确认；现处 90.92「to be revised」）",
     "as_of": "2018-08",
     "confidence": "A",
     "summary": "ISO 14067:2018《温室气体 产品碳足迹 量化要求与指南》于 2018 年 8 月发布，规定产品碳足迹（CFP）量化与报告的原则、要求与指南，与 ISO 14040/14044 生命周期评价标准保持一致，并可用于部分碳足迹（partial CFP）。该标准只覆盖气候变化这一单一影响类别，不含碳抵消与足迹传播（communication）内容。2024 年经审查确认有效，现标注为待修订。",
     "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-053/",
     "source_url": "https://www.iso.org/standard/71206.html",
     "axes": {
      "L": "L2 标准组织/受监管交易所",
      "R": "R 未核实",
      "AI": "AI2 待核",
      "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
     }
    },
    {
     "id": "tbm-055",
     "statement": "GHG Protocol：三范围划分（企业标准 2001 / 范围三与产品标准 2011）",
     "value": "企业标准 2001 / 范围三与产品标准 2011",
     "org": "WRI 与 WBCSD",
     "locator": "GHG Protocol 官方（由 WRI 与 WBCSD 共同制定，企业标准 2001 首发，2011 年增设范围三与产品标准）",
     "as_of": "2011",
     "confidence": "B",
     "summary": "温室气体核算体系（GHG Protocol）由世界资源研究所（WRI）与世界可持续发展工商理事会（WBCSD）共同制定，是全球使用最广的排放核算框架。其企业标准于 2001 年首次发布，2011 年增设范围三（企业价值链）标准与产品标准。其核心贡献是把排放划为范围一、二、三，使不同来源的排放可被分解、跨企业与跨行业可比较，并为多数披露框架与科学碳目标（SBTi）提供方法学基础。",
     "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/tbm-055/",
     "source_url": "https://ghgprotocol.org/corporate-standard",
     "axes": {
      "L": "L2 标准组织/受监管交易所",
      "R": "R 未核实",
      "AI": "AI2 待核",
      "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
     }
    },
    {
     "id": "rcb-tech-028",
     "statement": "ISO 14067 温室气体 产品碳足迹 量化要求和指南",
     "value": "—",
     "org": "",
     "locator": "ISO 官方目录页面（iso.org）",
     "as_of": "",
     "confidence": "A",
     "summary": "该标准规定了产品碳足迹（CFP）量化与报告的国际统一方法，基于 ISO 14040/14044 的 LCA 框架。对 rCB 产业，它是把「以废轮胎替代油炉法炭黑所避免的碳排放」转化为可比、可核验数字的关键标准，直接支撑 rCB 的低碳卖点与 CBAM/EUDR 等环境政策语境下的沟通。",
     "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/rcb-tech-028/",
     "source_url": "https://www.iso.org/standard/71206.html",
     "axes": {
      "L": "L2 标准组织/受监管交易所",
      "R": "R 未核实",
      "AI": "AI2 待核",
      "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
     }
    }
   ]
  },
  {
   "group": "E · rCB 与 CBAM 的关联",
   "items": [
    {
     "id": "rcb-pol-001",
     "statement": "碳边境调节机制（CBAM）",
     "value": "—",
     "org": "",
     "locator": "欧盟委员会官网 / 君合律师事务所解读（2026）",
     "as_of": "2026-01-01",
     "confidence": "A",
     "summary": "欧盟碳边境调节机制，对进口高碳产品征碳价。2026-01-01 进入正式实施期，覆盖钢铁/铝/水泥/化肥/氢/电力；计划 2028 年扩至下游产品（含汽车零部件）。对 rCB 产业的间接影响：轮胎客户碳成本上升，低碳 rCB 成为降碳杠杆。",
     "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/rcb-pol-001/",
     "source_url": "https://taxation-customs.ec.europa.eu/carbon-border-adjustment-mechanism_en",
     "axes": {
      "L": "L1 政府/国际组织/海关",
      "R": "R 未核实",
      "AI": "AI2 待核",
      "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
     }
    },
    {
     "id": "rcb-art-010",
     "statement": "欧洲rCB加速商业化落地！韩国砸2.2亿攻坚提质：冲刺15%高掺混再生炭黑",
     "value": "—",
     "org": "",
     "locator": "微信公众号「再生炭黑产业」（gh_e27e47c4952e）",
     "as_of": "2026-08",
     "confidence": "A",
     "summary": "欧洲rCB加速商业化落地！韩国砸2.2亿攻坚提质：冲刺15%高掺混再生炭黑",
     "verify_url": "https://trustbaselab.com/record/rcb-art-010/",
     "source_url": "https://mp.weixin.qq.com/s/aR3qZtXpuswbrMdqr-f4lA",
     "axes": {
      "L": "L1 政府/国际组织/海关",
      "R": "R 未核实",
      "AI": "AI2 待核",
      "ai_basis": "未取得该来源的条款原文 —— 不得凭印象放行"
     }
    }
   ]
  }
 ],
 "data_gaps": [
  {
   "gap": "中国电网排放因子（最新官方值）",
   "why": "电力间接排放核算的必需参数；compute 域 42 条记录中无电网因子条目",
   "how_to_fill": "生态环境部年度《电力二氧化碳排放因子》发布后入库"
  },
  {
   "gap": "CBAM 覆盖商品 CN 码完整清单",
   "why": "申报归类必需；现有记录仅覆盖六大行业范畴（tbm-032），无逐项 CN 码",
   "how_to_fill": "实施条例附件 CN 清单结构化入库"
  },
  {
   "gap": "CBAM 默认值具体数值表",
   "why": "无实际数据时申报必用；现有仅规则概述（tbm-034）",
   "how_to_fill": "欧盟默认值表发布后逐条入库"
  },
  {
   "gap": "2028 年下游扩展（约 180 种产品）官方清单",
   "why": "决定轮胎/汽车零部件是否入包的边界；现仅转述（rcb-pol-001）",
   "how_to_fill": "欧盟扩展清单正式文本发布后核实入库"
  },
  {
   "gap": "逐字引文（verbatim quote）结构化字段",
   "why": "规格 §三③ 要求来源含逐字引文；全库现为「摘要 + 来源链接」，引文未结构化",
   "how_to_fill": "采集管线增加 quote 字段（与规范 v0.1 最小可采纳集对齐）"
  },
  {
   "gap": "retrieved_at（抓取时间）完整覆盖",
   "why": "部分记录有 fetched_at，domain_benchmarks 普遍缺失",
   "how_to_fill": "周度采集脚本统一回填"
  },
  {
   "gap": "中国炭黑/rCB 出口欧盟的量价测算",
   "why": "库内 Comtrade CHN→EU 伙伴记录可算，但未做成带 ID 的事实",
   "how_to_fill": "下一版测算入库（标注为测算值）"
  }
 ],
 "counts": {
  "regulation_nodes": 14,
  "facts": 22,
  "data_gaps": 7
 }
}